游客在海底体验潜水的魅力。 本报记者 张杰 摄
面对浩淼的大海，在这个充满神秘和诱惑的蓝色世界里，人们以潜水这种与自然无间隙接触的方式，感受着大海的神奇，自然的壮美，冒险的刺激。
海南作为中国最早开发潜水旅游的地区，由于海水能见度高，海洋生态保护良好，长期以来，备受中外有着潜水梦想的游客所青睐。散客时代，随着人们对于体验旅游的需求日益增长，海南的潜水旅游迎来发展的黄金期，然而，“黑潜点”等顽疾的存在，使得整个潜水旅游行业的发展面临瓶颈。
潜水行业引客青睐
柔软细腻的沙滩，保存完好的海底珊蝴礁，海南海水清澈澄莹，能见度在8米到16米，有些地方甚至可达25米左右。良好的生态环境，吸引了众多形态各异，色彩斑斓的热带鱼种，形成了海南海底绚烂多姿的景观，潜水资源丰富。而三亚也被国际潜水专家一致认为是南太平洋最适宜潜水的旅游胜地之一。
潜水达人姜军表示，三亚的亚龙湾、蜈支洲岛、万宁大洲岛都是不错的潜水胜地，一年四季皆可潜水，海水清澈，能见度高，珊瑚资源丰富。其中，蜈支洲岛硬体珊瑚居多，亚龙湾和大洲岛则软体珊瑚居多。
作为中国最早开发潜水旅游的地区，海南为八方来客打造了特色的滨海旅游方式，潜水以其神秘、体验性强等特点，吸引越来越多喜爱挑战、向往海洋的人士参与。
“现在团队客人的数量日渐减少，自由行散客的数量正在不断增加。目前，我们把摩托艇、香蕉船等近海旅游项目与潜水项目一起打包成套餐产品，丰富游客的玩海体验。同时，也积极开拓网络预定的渠道，在携程、去哪儿等网站上积极开展网络营销。”三亚大东海旅游区潜水业务负责人曾先生透露。
潜水行业隐忧不少
海南通过将潜水和旅游相结合，形成产业链。但随着潜水旅游产业的发展，随之而来的是产业的混乱，由于缺乏严格的监管，为使利益最大化，一些潜水企业缺乏安全保护措施，也没有必要的潜水培训，存在安全隐患。
打击非法“黑潜点”也是海南常抓不懈的工作。租一艘渔排、买几套二手潜水装备、请几个懂潜水的教练，一个投资几万元的黑潜水点就可以开张营业了。没有营业执照，没有海域使用证，没有旅游接待资质、没有安全管理人员，“黑潜点”安全隐患突出。为吸引客人，“黑潜点”往往通过低价、接送等诱人的条件吸引毫不知情的游客去潜水，极易引发消费纠纷和安全事故。
“非法潜水点的存在，严重影响三亚潜水行业的形象，甚至造成一部分游客对海南潜水的不信任感，严重制约行业健康发展。”曾先生说。
随着潜水运动逐渐进入旅游市场，国内外诸多沿海城市都纷纷争抢潜水旅游的“市场蛋糕”。国外的潜水业都是以俱乐部形式出现的，接待专业持证潜水者；我省目前的潜水几乎全部是低端的体验式潜水，与国外较为成熟的潜水产业形成较大的距离。有效的潜水员证需要CMAS（世界水上运动联合会）、PADI（国际专业潜水教练协会）等几个世界性组织颁发，我省有效持证者数量并不多，专业性人才缺乏。行业如何从体验式走向专业化，成为我省潜水旅游发展的又一大难题。
“潜水行业的大面积发展，对海洋生物尤其是珊瑚资源的破坏是显而易见的，如何在开发中保护，是潜水行业健康发展需要考虑的问题。”海南南海热带海洋生物及病害研究所所长陈宏说。
规范潜水行业发展
潜水旅游市场关乎旅游安全，为规范、整顿该行业，三亚实行重新审批准入，统一调整价格，制定潜水管理办法，设定服务标准和等级评定制度。
目前，三亚市所有的潜水从业人员需登记入册，从业人员除持有专业资格证书外，还需持有三亚市文体局颁发的“三亚潜水行业许可证”，方可上岗。一旦发现有从业人员将游客带往黑潜水点的行为，三亚将对其撤销资质，进行处罚。同时，三亚物价局对8家从事潜水活动的公司进行价格规范。
在今年6月，三亚甚至出台了《三亚市潜水旅游服务标准》（下称“标准”），明确教练带潜的人数为1：1，潜水体验深度不超过10米，下水体验时间为30分钟，不得强制客人消费购买拍摄的影像资料。
根据“标准”，三亚要求经营潜水旅游的企业必须为游客提供清洗消毒、卫生无异味的潜水服，潜水前需进行必要的培训，使游客掌握必须的手势语言和紧急措施，单次培训中，一名教练的培训人数不得超过20人，培训时长不少于20分钟。培训讲解结束后，应让客人进行实际操作练习。
来源：南海网-海南日报